本文摘要：□ 张值恒2014年，在湖南省委、省政府的准确领导下，我们把文明旅游作为打造出湖南旅游经济Ultra的最重要组成部分来捉，旅游业的经济效益和社会效益构建了实时提高。旅游业的发展，增进了精神文明建设，展出了湖南文明、人与自然、快乐、幸福的良好形象。——创意思路，以全局的视野谋划文明旅游。

□ 张值恒2014年，在湖南省委、省政府的准确领导下，我们把文明旅游作为打造出湖南旅游经济Ultra的最重要组成部分来捉，旅游业的经济效益和社会效益构建了实时提高。旅游业的发展，增进了精神文明建设，展出了湖南文明、人与自然、快乐、幸福的良好形象。——创意思路，以全局的视野谋划文明旅游。

去年，湖南省委书记徐守盛在征询旅游工作情况汇报时深刻印象认为，“湖南旅游要在转型升级、减缓发展的同 时，侧重扩展旅游业的社会功能，充分发挥旅游业在精神文明建设和培育贯彻社会主义核心价值观中的独有起到。”一年来，我们认真落实指示精神，创意思路，拓 长视野，把旅游业的发展放在全省文明建设的大局中去谋划、去前进、去实施。

一是把文明旅游作为塑造成湖南形象、强化湖南软实力的最重要载体。一个地方的旅游形象相当大程度上代表着这个地方的整体形象，一个地方旅游业发展的水 平相当大程度上反映出有这个地方经济社会发展的水平和文明程度。去年，我们以了解贯彻实施旅游法、前进文明旅游居多线，在全国首度打响了旅游市场秩序专项整治 攻坚战，消费环境显著优化，服务质量大大提高，文明旅游渐成风尚，获得了国家旅游局的充分肯定。去年，湖南招待国内外旅游者约4.12亿人次，没再次发生轻 大旅游安全事故、游客滋扰事件和负面舆论事件，国内外游客普遍了解地感受到了湖南大自然人文景观的无穷魅力、经济社会发展的充沛活力。

二是把文明旅游作为培育和贯彻社会主义核心价值观的重要途径。使用张贴标语、筹办讲座、大辩论等多种方式，运用网络、微博、微信、公益广告等多种手 段，在落细、落小、实施上下功夫，着力前进社会主义核心价值观和旅游行业核心价值观(游客为本、服务慈悲)入机关、入景区、入酒店、入旅行社，将核心价值 观潜移默化地带入旅游行业从业人员和广大游客的旅游活动之中。

三是把文明旅游作为提高公民文明素质和全社会文明程度的最重要抓手。与省文明办牵头印发《全省文明旅游宣传引领工作实施方案》，全省上下同步，浅 进积极开展文明旅游宣传引领工作，“谈安全性、谈礼仪、讲卫生，不大声喧闹、不乱写乱画、不违法违规”渐渐沦为公民出游的行为习惯，为增进公民文明素质和社会文 清程度的提高充分发挥了独有的大力起到。

——突出重点，以坚实的措施前进文明旅游。文明旅游是一项艰难而简单的系统工程，必需逃跑关键，重点突破，整体前进。

一是以导游为重点，强化文明旅游教育。牵头省文明办和省总工会、团省委、省妇联举行湖南省文明旅游宣传引领主题活动暨2014年全省导游大赛， 公布《湖南省文明旅游倡议书》和宣传手册，在导游大赛中减少文明旅游比赛内容和项目。倒数举行4期出境游领队文明旅游培训班。

着力创意工作方式，在全省总 结推展“先知、不会管、经常警告”的导游引领工作模式，及时有效地阻止游客不文明不道德。二是以企业为重点，积极开展文明旅游创立。探寻积极开展文明旅游宣传引导员工作，派发两万枚“湖南省文明旅游宣传引导员”胸牌，拒绝全省旅游窗口单位另设 而立文明旅游宣传引导员并配戴胸牌。引人注目强化节假日文明旅游工作，协商交通、建设等部门和旅游景区密切配合，增大投放力度，在作好游客纾缓、减轻交通和景区 压力的同时，强化文明旅游宣传引领。

长沙、张家界、常德等地先后积极开展了“文明旅游景区”“文明旅游饭店”“文明旅行社”“文明导游员”创立评选活动。三是以游客为重点，营造文明旅游氛围。在当地媒体设置“文明旅游大家谈”专题，的组织旅行社向公众派发文明旅游宣传资料，深入开展“文明与旅游同 行”“做到文明游客”等文明旅游宣传引领主题活动。全省各旅游景区、星级饭店、旅行社和涉及旅游企业在经营服务场所挂了文明旅游宣传标语，免费向市民和游 客派发文明旅游宣传资料近10万份，有效地营造了文明旅游的良好氛围。

——强化领导，以有效地的机制确保文明旅游。我们侧重统合资源，构成合力，探寻建构推展文明旅游的工作格局和长效机制。

一是创建上下联动机制。在省文明办的推崇和反对下，开会了两次全省文明旅游工作协商前进不会，省交通厅、省寄居建厅、省教育厅等20余家单位负责人 参与，各部门各司其职、密切配合，构成了前进文明旅游的合力。制订《全省文明城市创立旅游行业精神文明建设工作考核项目管理标准》，对全省争创文明城市的54 个市州和县、市、区积极开展文明旅游宣传引领工作项目管理起着了最重要促进作用。

二是创建专项整治机制。牵头涉及部门异地交叉检查，探寻创建旅游企业诚信审批制度，在湖南旅游监管网成立“诚信榜”和“曝光台”。坚决问题漏 向，针对重点区域、重点人群、重点问题，积极开展专项整治行动。

全年共出动旅游质检执法人员436人次，重点检查旅行社157家、旅游景区47家、导游506 人，发布命令行政处罚决定书11起，构成旅游市场秩序规范整顿的高压态势，为提倡文明旅游获取确保、夯实基础。三是创建典型示范机制。在全省旅游行业深入开展宣传报道一批贯彻文明旅游的旅行社、一批赴任品行的领队导游、一批讲文明死守公德的游客、一批前进 文明旅游的典型经验的活动。

委托第三方积极开展游客满意度调查，牵头省广播电视台积极开展票选“湖南美丽导游”活动，共计采访报道200多名爱岗敬业的杰出导游典型 事迹，传播了文明旅游正能量。新的常态下，旅游业既要分担阔内需、大位快速增长、减低收入、减半贫穷、惠民生的责任，又要充分发挥增进精神文明建设的独有起到。我们将更进一步创意文明旅游工作 手段，增强导游领队工作责任，增强行业协会自律功能，积极开展文明旅游单位创建活动，重点在推展旅游者文明出游、旅游企业真诚长胜、从业人员服务慈悲三个方面 下功夫，着眼新的常态，寻求新的发展，加快打造出湖南旅游经济Ultra，为增进精神文明建设作出新的贡献。

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